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共筑产业园区的“黄金时代”:​2017年园区攻坚大会战综述(上)
时间:2017-11-07 11:16:43

园区是推进“开放强市、产业立市”的主阵地。截至前三个季度,全市园区规模工业完成产值1306.36亿元,同比增长21%,10个省级以上园区产值增幅均高于15%,其中桃源集中区等7个园区产值增幅高于20%;园区新开工亿元工业项目51个;园区基础设施投入80.8亿元,建设标准化厂房126.3万平方米。基础设施建设投入、标准化厂房、工业项目、产值增幅等主要指标,已提前超额完成年度目标任务。这标志着2017年“园区攻坚大会战”提前告捷。

2014年,我市启动园区攻坚战役以来,园区规模工业总产值由2013年的1108亿元增长到2016年的1504亿元,占全市规模工业总产值比重达到57.9%,规模工业企业户数由437户增加到677户,“百亿园区”达到7个,园区综合实力跃居全省4强;建成省级“两化融合”试验区1个,国家级试点4个,省级试点16个,省级以上创新创业、技术研发等平台基地超过50家。从运行数据看,我市的园区建设已进入“黄金时代”,园区已成为引领全市工业经济发展的重要增长极。日前,省、市级媒体深入汉寿、武陵、石门、澧县各产业园,聚焦常德2017年园区攻坚大会战。

突出项目 蓄积园区动力

在汉寿高新区小飞象项目施工现场,企业相关负责人告诉记者,过去这里是一片山地,项目签约后不到一年时间,住房拆迁、通讯转移、土地平整等各项工作快速完成,工业用水、用电、新建污水管道、新建道路等都提前完成,行政许可“一个窗口受理,一条龙服务”,由县政务中心全程代办。该项目年产15万吨豆奶生产线,总投资2.6亿元,投产后,销售收入达12亿元,年缴税收5000万元,可以提供500个就业岗位,带动相关就业2000人以上。

汉寿县园区建设狠抓项目,坚持实施招商引资“双百”活动。汉寿创新领导责任机制、服务跟进机制、政策激励机制促项目落地的经验被全省推荐。截至今年6月,汉寿签订正式合同项目31个,合同投资金额23.7亿元,其中亿元项目12个,含工业项目9个。引进外资项目1个,投资总额1.5亿元。

澧县“以商招商”是我市招商工作的亮点。今年,该县召开了“澧商澧才回乡创新创业工程”启动大会,组织了“迎老乡、回故乡、建家乡”系列活动,共签约落地亿元项目5个,采取以商招商、产业链招商、驻点招商等方式,积极对接“一园区一商会”,为浙江萌恒集团出台以商招商配套政策,招商成效正在显现。目前,浙江萌恒集团将以湖南萌恒服装辅料公司为依托,再招引20至30家上下游配套企业,在澧打造中部地区服装辅料产业航母。

园区的发展需要一个个项目的落地提供动力。2017年,我市大力引进项目,利用“德商”恳谈会、“迎老乡、回故乡、建家乡”、异地商会结盟等活动,大力实施领导招商、以商招商、产业链招商,督促园区用90%的精力、90%的人员抓招商、抓项目。尽力服务项目,完善园区“一站式、一条龙”工作机制,开展“千名领导干部联系服务千家企业”活动,为企业、为项目提供“一对一”高效服务,继续开展“项目推进年”活动,确保意向项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。全力推进项目,继续实行领导联系重点项目制度,对重大工业项目建立“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制。

2014至2016年,恒安纸业五期、常德烟机技改、华电常德电厂、金鹏印务技改、中锂新材等一批重大项目相继建成,常德烟厂易地技改、中联起重机械生产基地等一批重点项目顺利推进。今年,全市园区新开工亿元以上工业项目51个,远大住工、鑫曜科技、粤港模科等10亿元重点项目已经试生产,大汉与中车合作、常德洞药与重庆药友合作等一批重大项目已达成投资意向,园区项目建设呈不断增强趋势。

“升级”“创新” 提升园区竞争力

10月31日,采访团来到武陵区工业园,这里听不到工厂机器嗡鸣声,入驻的企业都不大,有的企业甚至只需要几间办公室,园区内遇到的企业员工大多都是“90后”……

园区工作人员告诉记者,武陵区工业园成立于1992年,主要以移动互联网、食品医药、机械电子、烟草配套、文化广告五大产业为主。目前,园区正处于由传统工业转型成新型工业的关键时期,初步形成了传统工业、移动互联网和文化创意产业的汇聚区。2016年入园企业54家,实现交易额27.36亿元,缴税3000万元以上。园区力争打造湘西北乃至全省最大的移动互联网产业园。产业园2015年被省经信委批复为全省第二家省级移动互联网产业园和省中小微企业创业创新基地,2016年,被省科技厅认定为省级科技企业孵化器,省发改委、省工商局批准为全省第三家省级广告创意产业园。

在今年“两会”的政府工作报告中,把“大力推进工业创新升级”放在2017年十大工作之首。政府工作报告指出,要坚持创新引领战略,把工业作为供给侧改革的主战场,努力促进工业经济规模和质量“双提升”。“升级”和“创新”成为园区攻坚战役的两大关键词。

突出产业升级,我市强化特色先行,对园区产业实行统筹规划、科学引领,推动形成特色鲜明、布局合理、差别竞争、优势明显的产业发展布局。国家级园区的优势特色产业原则上不超过“三主三辅”,省级园区的优势特色产业原则上不超过“两主两辅”。强化转型升级,对接“中国制造2025”、制造强省五年行动,每年重点推进3至5个优势产业链,实行一链一策、分业推进。积极实施智能制造提升行动、“产业基金+产业联盟”带动行动、传统中小企业创品牌上规模工程、工业企业现代公司化改造和多层次企业上市工程,用创新手段改造传统工业。通过工艺改造、技术创新、管理升级,让传统产业焕发新的生机、增加新的动能。强化后劲培育,积极培育新材料、新能源、电子信息、生命科学、节能环保等战略性新兴产业,加快推进高端新材料工业园、智慧产业园、新能源汽车产业园、生命科学与健康产业园等新型园区建设,形成多点支撑、健康发展的产业新格局。

实施创新驱动,我市强化企业创新主体地位,支持企业争创国家和省级重点实验室、工程技术研究中心,建设院士专家工作站、创客中心和创新孵化基地,大力引进创新型人才。2017年,全市新增省级科技企业孵化器1家以上、省级众创空间1家以上,完善厅市合作、校企合作机制,实施一批重大科技专项,完成科技成果转化项目20项以上,新增高新技术企业10家以上,高新技术产业增加值增长15%以上,发明专利申请量和授权量增长12%以上。积极开展质量品牌行动,大力实施标准化战略,弘扬企业家精神和“工匠精神”,支持企业创建名品名牌。

今年,产业升级与创新驱动对园区发展取得明显成效。“绿色制造、两型园区”建设有效推进,湖南省铝循环再生产业园在桃源工业集中区挂牌,安乡县鲸港生态工业园获评省级“生态经济十佳示范案例”;全力配合中央环保督察,全面开展“地条钢”排查,关停整治污染企业50余家。


 
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